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智慧城市顶层设计与详规、控规、顶规日渐融合

我国95%的副省级城市，83%的地级城市，总计超过500个城市，均在工作报告或“十三五”规划中明确提出或正在建设智慧城市。与此同时，与智慧城市行业相关的企业也风起云涌；为人们的生活方式、工作方式、学习方式改变奠定了基础。经过一段时间建设，城市已逐渐形成信息技术导向、社会导向、经济导向、空间导向多重维度。“智慧城市”总体框架包括智慧基础设施、智慧运行、智慧服务和智慧产业四部分。在推进智慧城市建设过程中，新一代基础设施日渐融入城市建设，一云两平台已经成为人们共识，智慧城市顶层设计与详规、控规、顶规日渐融合，多规合一成为城市规划的趋势。

“大网格”以乡镇(街道)为基本单元

“大网格”以乡镇（街道）为基本单元，主要依靠乡镇（街道）消防安全管理办公室等工作机构，组织建立好本网格内的重点社会单位（场所）监管网络和基层管理网络。网格员由乡镇（街道）消防安全管理办公室人员担任，网格指导员由区、县消防机构人员担任。“中网格”以行政村（社区）为基本单元，主要依靠村（社区）设立的消防安全工作站等，组织建立好本网格内的一般单位（场所）监管网络和基层管理网络，网格员由村（社区）消防安全工作站人员担任，网格指导员由乡镇、街道消防安全管理办公室人员或工作人员担任。

社区流动人口管理工作量大、面宽、工作难度大的实际

在有限的财力基础上给100个格长，每人每月发一百元电话费补助，经费来源实行从计中心户长专项经费中调整 一点，从社区年度经费中拿出一点，从财政预算中补助一点的办法，按三个一点的办法，财政拿50%，每月5000元，全年县财政只付6万元，这样既可以实行社区行政色彩全受益，又推动了社区民主自治和互助服务的工作进程。 社区流动人口管理，建议由局牵头、相关部门配合齐抓共管。 针对社区流动人口管理工作量大、面宽、工作难度大的实际，建议成立流动人口管理综合服务工作领导小组，组长由县主要领导担任，下设办公室，办公室设在局，成员单位分别由县工商局、卫生局、计生局、住建局、民政局、、药监局、城关镇等涉及流动人口管理部门为成员。要坚持“思想工作联做、社会治安联防、环境卫生联抓 、公共设施联办、单位资源联享、共建经费联筹”，充分调动社区内各方面力量，整合优化社区内的资源、行政资源、社会资源、市场资源等 ，利用驻区单位的资源服务社区员和居民，搞好共建共驻，落实责任，奖惩分明，各负其责，齐抓共管。形成“凝聚各方力量、整合各方资源、服务基层群众、促进社会和谐”的社区网格化格局。